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快三网投下载app:财经观察:美阻挠将致国际贸易“最高法院”停摆-平湖新闻

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自2017年美国新政府上任以来☆☆,美国以所谓上诉机构“越权裁决”、“审理超期”、法官“超期服役”等多项问题为由∴∟∟,将上诉机构裁决与遴选挂钩▽┊,频频动用一票否决权π∵,单方面反对启动对新法官的遴选程序↑,致使在任法官人数一再缩减◇。

日内瓦12月9日电 财经观察:美阻挠将致国际贸易“最高法院”停摆

世贸组织上诉机构是世贸组织争端解决机制的重要组成部分☆。作为国际贸易“最高法院”?♀♂,上诉机构不仅对国际贸易争端有终审判决权△,其裁决结果还具有强制执行力□。对于拒不执行上诉机构裁决的成员⊿▽,世贸组织可授权对其进行贸易报复∴。也因此⌒,世贸组织被称作带“牙齿”的国际组织⌒⊿π。一旦上诉机构“停摆”π,世贸组织将只能发布不具强制执行力的“初裁”报告◇〇,那么它约束成员遵守国际贸易规则的能力将大大削弱∵⊿♀。

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无论如何∴,这些替代方案只能在短期内缓解上诉机构“停摆”给解决国际贸易争端带来的问题?♂□。如何继续保证世贸规则的一致性和可预见性↑♂◇,如何继续捍卫以规则为基础的多边贸易体制⌒〇,将是摆在世贸组织成员面前的长期课题▽∵。

由于美国的频频阻挠∟,目前上诉机构只剩三名法官π,其中两名法官的任期行将结束⌒♀┊。从本月11日开始△□☆,上诉机构将只剩一名法官在任♂△⌒。世贸组织规定◇⊿,针对任何一起贸易争端案件□π,须由三名法官联合审理并作出裁决◇。因此◇,届时上诉机构将由于法官人数不足而无法受理任何新案件⌒♂,陷入“停摆”状态☆。

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美两年29次动用一票否决权11月22日举行的世贸组织争端解决机构例会上◇?,墨西哥代表世贸组织117个成员又一次建议:启动上诉机构新法官遴选程序┊⊿,以填补目前已空缺和即将空缺的法官席位∟♀。美国对此的回应是△?,由于美方此前提出的“体制性”问题尚未得到解决▽♂〇,不支持启动新法官遴选的建议♂。

“丛林法则”替代多边规则多个世贸组织成员对于上诉机构“停摆”将给国际经贸秩序带来的影响表示忧虑??∴。在11月22日的会议上∵♂,挪威代表警告⌒,国际贸易的“冬天正在来临”〇。中方代表强调∴〇,“上诉机构的危机是基于规则的多边贸易体制的危机”⌒∵。缺少了可以正常运转的上诉机构┊,成员们在过去20多年间享有的“安全和可预测的”国际贸易环境将会消失♀〇,整个体制将“驶向未知的水域”☆。

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【编辑:黄钰涵】

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记者凌馨由于具有对国际贸易争端的终审判决权□▽,世界贸易组织上诉机构又被称作国际贸易的“最高法院”?☆。近两年﹡?☆,美国一再滥用世贸组织一票否决机制↑∟﹡,单方面阻挠上诉机构遴选新成员♂〇,到本月11日这一“最高法院”将因只剩最后一名“法官”无法受理新案件∵,遭遇世贸组织成立近25年来的首次“停摆”危机◇⌒。

上诉机构常设七个法官席位┊□π。经过遴选产生的法官♀,一届任期为四年♂┊┊,可以连任一届∴。法官遴选程序遵循世贸组织成员协商一致的原则∴▽▽,也就是“一票否决”原则□?♂,即所有164个成员全部同意的情况下♂◇♂,遴选程序才能顺利进行⊙。

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世贸组织总干事阿泽维多警告┊△,全球贸易规则得不到切实履行⊿π,世界经济就将倒退回“丛林法则”时代┊。美国智库卡托研究所专家西蒙·莱斯特也警告〇∵♂,我们将“从一个以规则为导向的(国际贸易)体系向一个以力量为导向的体系转变”☆⊿。

面对上诉机构“停摆”危机π┊,部分世贸组织成员拿出临时替代方案∟◇。欧盟、加拿大和挪威表示↑⊙↑,将在上诉机构“停摆”期间□⌒♂,启动“临时上诉仲裁”程序﹡。具体来说♂,在上诉机构缺员的情况下?♂,由世贸组织总干事从已离任的上诉机构法官中挑选“仲裁员”〇┊△,对有争议的“初裁”报告进行复审∵,仲裁员发布的仲裁报告将与上诉机构报告具有同等效力﹡?,相当于“终审判决”♂⊙。当然♀▽﹡,这一替代方案只限于在欧盟、加拿大和挪威三方之间使用◇π,而无法扩展到与其他世贸组织成员的相关案件之中?。

临时替代方案作用有限针对美国提出的所谓上诉机构“体制性”问题♀,世贸组织很多成员提出解决方案⌒♂△。去年11月♂┊,中国、欧盟等成员向世贸组织提交关于上诉机构改革的联合提案◇⊙,对美国提出的问题逐条予以回应⌒☆□,给出建设性改革方案?﹡。随后⌒,加拿大和日本也提出改革方案∴。美国对这些改革方案置若罔闻π♂,反复强调问题☆,拒绝讨论解决办法?⌒∟。

这是过去两年里世贸组织成员第29次提出类似建议∴,也是美国第29次动用一票否决权予以阻挠⊙〇。这一次否决后♀⊙◇,上诉机构在年底陷入“停摆”已成定局∵。

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另外〇,也有贸易专家建议□♂,争端双方可以协商并接受将“初裁”报告作为最终裁决结果?〇☆,从而避免争端解决陷入“悬而未决”的境地?⊙。

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